以下為文字實錄:
記者:
生活便利是人民美好生活的新需求,人們的感受最直觀,也是全面小康的一個重要標志。商務部在完善流通網(wǎng)絡,便利居民消費等方面做了哪些工作?未來將從哪些方面進一步發(fā)力?謝謝。
王文濤:
謝謝你的提問,這個問題我來回答。流通一頭連著生產(chǎn),一頭連著消費,在國民經(jīng)濟當中具有基礎性和先導性作用。我國流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速,特別是在國際化、標準化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐,走的也比較快,有些方面在國際上是領先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降,2020年全社會物流總費用,也就是物流總費用與GDP的比值,我國已經(jīng)下降到14.7%,相比于2012年下降了3.3個百分點。連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送、智慧商店、無接觸配送、無人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn),有些是因為疫情等情況倒逼了模式創(chuàng)新,這些創(chuàng)新中很多我們是領先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要,是提升國民經(jīng)濟總體運行效率的重要方面。
前面講的這些發(fā)展確實不錯,但是我們也應該看到一些發(fā)展中存在的問題和短板。盡管全社會物流總費用下降到了14.7%,但相對發(fā)達國家我們還是偏高,所以大家有時候感受到物流成本比較高,企業(yè)反映也比較大。下一步,我們將以問題為導向,以補短板、強弱項為導向,在下面幾個方面發(fā)力。
一是農(nóng)村方面,推出縣域商業(yè)體系建設行動。農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力,但在流通方面受短板制約。比如物流的覆蓋、快遞的覆蓋,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是99.7%,但到村一級只覆蓋50%多一點,這個短板制約了農(nóng)村消費的進一步發(fā)展。我們提出,要以“縣域統(tǒng)籌,以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點、村為基礎”,推動農(nóng)村商業(yè)體系建設,以市場化手段鼓勵和推動“三個下沉”:一是企業(yè)供應鏈的下沉,主要是鼓勵大型的流通企業(yè)的營銷網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,為一些服務農(nóng)村千家萬戶的小商戶提供配送和標準化的采購;二是物流配送的下沉,包括電商配送、郵政、供銷、快遞的資源整合,鼓勵他們進一步下沉;三是商品和服務下沉,農(nóng)村商品消費要適合農(nóng)村的特點,服務消費在農(nóng)村是短板中的短板,包括售后服務,要繼續(xù)加強。主要是通過鼓勵“三個下沉”,來實現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設,企業(yè)的供應鏈下沉、物流下沉、商品和服務下沉。
二是城市方面,下一步除了建設國際消費城市、商圈、步行街和特色街區(qū),我們還特別要延伸到“最后一公里”,就是社區(qū),打造15分鐘便民生活圈。加快建設菜市場、便利店、社區(qū)綜合服務中心。加快推動便利店品牌化連鎖化發(fā)展,支持企業(yè)開展數(shù)字化改造,創(chuàng)新經(jīng)營模式,促進便利消費,推進標準化菜市場建設等。
三是完善商貿(mào)流通設施。主要聚焦于短板來發(fā)力?,F(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國肉類冷鏈流通率只有30%,果蔬不到20%,而發(fā)達國家在90%以上。所以我們下一步要推進農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的冷鏈物流,加快冷鏈物流建設,補齊這塊短板。
四是加強應急保供。這次也給我們一個很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后,商務部按照國家要求,聯(lián)合相關部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機制,確保了湖北和武漢的生活必需品供應。近期疫情多點散發(fā),加上一些地方的洪澇災害,媒體報道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購,短時間內(nèi)的物資供應出現(xiàn)了一些困難,還有因為疫情防控的措施造成了短時間內(nèi)的物流不暢通或者受阻,造成了個別的供應短缺。我們馬上啟動了聯(lián)保聯(lián)供機制,以地方為主體,各地加強物資保障供應,在短時間內(nèi)馬上恢復到正常,保障了老百姓(603883,股吧)日常生活。下一步,還要做好預警預測,要基于大數(shù)據(jù),如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺,供應受到影響,出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù),就要作出提示和警示,然后我們要立即啟動聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強這方面的監(jiān)督,及時反映出現(xiàn)的有關情況。我們一方面通過媒體,一方面通過我們的系統(tǒng),包括政府職能部門的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測系統(tǒng),及時、快速、準確地反映,確保不管發(fā)生任何情況,人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿足。謝謝。