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以下為文字實(shí)錄：

記者:

生活便利是人民美好生活的新需求，人們的感受最直觀(guān)，也是全面小康的一個(gè)重要標(biāo)志。商務(wù)部在完善流通網(wǎng)絡(luò)，便利居民消費(fèi)等方面做了哪些工作？未來(lái)將從哪些方面進(jìn)一步發(fā)力？謝謝。

王文濤:

謝謝你的提問(wèn)，這個(gè)問(wèn)題我來(lái)回答。流通一頭連著生產(chǎn)，一頭連著消費(fèi)，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。我國(guó)流通行業(yè)的發(fā)展非常迅速，特別是在國(guó)際化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化、集約化、信息化方面邁出了很大步伐，走的也比較快，有些方面在國(guó)際上是領(lǐng)先的。我們的流通效率在提升、成本在逐步下降，2020年全社會(huì)物流總費(fèi)用，也就是物流總費(fèi)用與GDP的比值，我國(guó)已經(jīng)下降到14.7%，相比于2012年下降了3.3個(gè)百分點(diǎn)。連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送、智慧商店、無(wú)接觸配送、無(wú)人零售等新業(yè)態(tài)新模式不斷呈現(xiàn)，有些是因?yàn)橐咔榈惹闆r倒逼了模式創(chuàng)新，這些創(chuàng)新中很多我們是領(lǐng)先于全球的。流通效率與生產(chǎn)效率同樣重要，是提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行效率的重要方面。

前面講的這些發(fā)展確實(shí)不錯(cuò)，但是我們也應(yīng)該看到一些發(fā)展中存在的問(wèn)題和短板。盡管全社會(huì)物流總費(fèi)用下降到了14.7%，但相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家我們還是偏高，所以大家有時(shí)候感受到物流成本比較高，企業(yè)反映也比較大。下一步，我們將以問(wèn)題為導(dǎo)向，以補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)為導(dǎo)向，在下面幾個(gè)方面發(fā)力。

一是農(nóng)村方面，推出縣域商業(yè)體系建設(shè)行動(dòng)。農(nóng)村商業(yè)還是有很大的潛力，但在流通方面受短板制約。比如物流的覆蓋、快遞的覆蓋，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)是99.7%，但到村一級(jí)只覆蓋50%多一點(diǎn)，這個(gè)短板制約了農(nóng)村消費(fèi)的進(jìn)一步發(fā)展。我們提出，要以“縣域統(tǒng)籌，以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)”，推動(dòng)農(nóng)村商業(yè)體系建設(shè)，以市場(chǎng)化手段鼓勵(lì)和推動(dòng)“三個(gè)下沉”：一是企業(yè)供應(yīng)鏈的下沉，主要是鼓勵(lì)大型的流通企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為一些服務(wù)農(nóng)村千家萬(wàn)戶(hù)的小商戶(hù)提供配送和標(biāo)準(zhǔn)化的采購(gòu)；二是物流配送的下沉，包括電商配送、郵政、供銷(xiāo)、快遞的資源整合，鼓勵(lì)他們進(jìn)一步下沉；三是商品和服務(wù)下沉，農(nóng)村商品消費(fèi)要適合農(nóng)村的特點(diǎn)，服務(wù)消費(fèi)在農(nóng)村是短板中的短板，包括售后服務(wù)，要繼續(xù)加強(qiáng)。主要是通過(guò)鼓勵(lì)“三個(gè)下沉”，來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村商業(yè)體系的建設(shè)，企業(yè)的供應(yīng)鏈下沉、物流下沉、商品和服務(wù)下沉。

二是城市方面，下一步除了建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市、商圈、步行街和特色街區(qū)，我們還特別要延伸到“最后一公里”，就是社區(qū)，打造15分鐘便民生活圈。加快建設(shè)菜市場(chǎng)、便利店、社區(qū)綜合服務(wù)中心。加快推動(dòng)便利店品牌化連鎖化發(fā)展，支持企業(yè)開(kāi)展數(shù)字化改造，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)便利消費(fèi)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)等。

三是完善商貿(mào)流通設(shè)施。主要聚焦于短板來(lái)發(fā)力。現(xiàn)在短板中的短板是冷鏈物流。我國(guó)肉類(lèi)冷鏈流通率只有30%，果蔬不到20%，而發(fā)達(dá)國(guó)家在90%以上。所以我們下一步要推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)的冷鏈物流，加快冷鏈物流建設(shè)，補(bǔ)齊這塊短板。

四是加強(qiáng)應(yīng)急保供。這次也給我們一個(gè)很大啟示。新冠肺炎疫情發(fā)生后，商務(wù)部按照國(guó)家要求，聯(lián)合相關(guān)部委、地方形成了九省聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，確保了湖北和武漢的生活必需品供應(yīng)。近期疫情多點(diǎn)散發(fā)，加上一些地方的洪澇災(zāi)害，媒體報(bào)道了一些地方由于恐慌出現(xiàn)的搶購(gòu)，短時(shí)間內(nèi)的物資供應(yīng)出現(xiàn)了一些困難，還有因?yàn)橐咔榉揽氐拇胧┰斐闪硕虝r(shí)間內(nèi)的物流不暢通或者受阻，造成了個(gè)別的供應(yīng)短缺。我們馬上啟動(dòng)了聯(lián)保聯(lián)供機(jī)制，以地方為主體，各地加強(qiáng)物資保障供應(yīng)，在短時(shí)間內(nèi)馬上恢復(fù)到正常，保障了老百姓(603883,股吧)日常生活。下一步，還要做好預(yù)警預(yù)測(cè)，要基于大數(shù)據(jù)，如果某些地方短期內(nèi)出現(xiàn)物品短缺，供應(yīng)受到影響，出現(xiàn)異常的數(shù)據(jù)，就要作出提示和警示，然后我們要立即啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)供措施。我們也特別希望媒體繼續(xù)加強(qiáng)這方面的監(jiān)督，及時(shí)反映出現(xiàn)的有關(guān)情況。我們一方面通過(guò)媒體，一方面通過(guò)我們的系統(tǒng)，包括政府職能部門(mén)的系統(tǒng)和我們建立的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)、快速、準(zhǔn)確地反映，確保不管發(fā)生任何情況，人民日常生活必需品的基本保障能夠得到滿(mǎn)足。謝謝。